Le commissioni consiliari non sono organi obbligatori per gli enti locali, ma strumenti interni al consiglio comunale, la cui istituzione è facoltativa e demandata allo statuto, con disciplina attuativa affidata al regolamento comunale. Tuttavia, una volta istituite, la loro composizione deve rispettare il principio di proporzionalità previsto dall’art. 38, comma 6, del TUEL. Tale principio impone che ogni gruppo consiliare, anche se formato da un solo componente, sia rappresentato in ciascuna commissione, in proporzione al risultato elettorale.