Oggetto di impugnazione erano, in particolare, i provvedimenti del Commissario ad acta e la deliberazione della Giunta provinciale che hanno dato via libera alla nuova disciplina urbanistica dell’area, con specifico riguardo alle strutture ricettive della fascia lago e alla destinazione di un’area regolata da un accordo urbanistico tra Comune e società privata. Prima ancora di entrare nel merito delle censure (partecipazione, consumo di suolo, accordo urbanistico), il Collegio ha ritenuto dirimente il difetto di legittimazione e di interesse a ricorrere, fissando in modo particolarmente chiaro i requisiti per riconoscere ai comitati spontanei la possibilità di agire davanti al giudice amministrativo.