28 NOVEMBRE 2025

Con sentenza n. 8024 del 14 ottobre 2025, la VII sezione del Consiglio di Stato affronta uno dei temi più delicati delle concessioni demaniali marittime: l’incameramento allo Stato delle opere non amovibili realizzate dal concessionario alla scadenza del titolo, anche quando il rapporto viene rinnovato senza soluzione di continuità. Alla luce della decisione della Corte di Giustizia UE (C-598/22), il giudice amministrativo conferma la piena compatibilità dell’art. 49 del Codice della navigazione con il diritto europeo e con la CEDU, escludendo che la devoluzione gratuita configuri una forma di espropriazione indiretta. Si tratta, invece, di un effetto fisiologico dell’inalienabilità del demanio e del carattere precario della concessione.