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I chiarimenti novativi: tra par condicio e favor partecipationis

30 NOVEMBRE 2020

Qual è la valenza dei chiarimenti che hanno la funzione di innovare la lex specialis? E soprattutto: tale tipologia di chiarimenti è legittima laddove l’offerta dell’aggiudicataria sia stata apertamente condizionata dagli stessi, contravvenendo quindi al contempo a quanto prescritto dalla legge di gara?

A detti quesiti tenta di dare una risposta la sentenza della Quarta Sezione del Consiglio di Stato n. 6545 del 27 ottobre 2020. Il Giudice di appello prende le mosse dai due principi di diritto che vanno in conflitto nel caso in esame: da un lato quello della par condicio competitorum correlato all’immodificabilità della lex specialis, dall’altro quello del favor partecipationis.

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