Area CONTABILITÀ

Decreto legislativo 23/12/2022 n. 201 (G.U. 30/12/2022 n. 304)
Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica

Decreto legislativo 19/8/2016 n. 175 (G.U. 8/9/2016 n. 210)
Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica

Legge 6/11/2012 n. 190 (G.U. 13/11/2012 n. 265) - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione
Articolo 1 - Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione

Decreto Legge 6/7/2012 n. 95 (S.O. 6/7/2012 n. 141) - Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini
Articolo 4 - Riduzione di spese, messa in liquidazione e privatizzazione di societa’ pubbliche

Decreto Legge 22/6/2012 n. 83 (SO 26/6/2012 n. 147) - Misure urgenti per la crescita del Paese
Articolo 18 - Amministrazione aperta

Decreto Legge 31/5/2010 n. 78 (S.O. 31/5/2010 n. 125) - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica
Articolo 14 - Patto di stabilità interno ed altre disposizioni sugli enti territoriali

Decreto Legge 31/5/2010 n. 78 (S.O. 31/5/2010 n. 125) - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica
Articolo 6 - Riduzione dei costi degli apparati amministrativi

Legge 23/12/2009 n. 191 (S.O. 30/12/2009 n. 243) - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2010)
Articolo 2 - Disposizioni diverse

Decreto Legge 25/6/2008 n. 112 (S.O. 25/6/2008 n. 147) - Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione Tributaria
Articolo 18 - Reclutamento del personale delle società pubbliche

Decreto Ministeriale Ministero dell'economia e delle finanze 18/1/2008 n. 40 (G.U. 14/3/2008 n. 63)
Modalità di attuazione dell'articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni

Legge 24/12/2007 n. 244 (S.O. 28/12/2007 n. 285) - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008)
Articolo 3 - Disposizioni in materia di: Fondi da ripartire; Contenimento e razionalizzazione delle spese valide per tutte le missioni; Pubblico impiego. Norme finali

Legge 27/12/2006 n. 296 (S.O. 27/12/2006 n. 244) - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)
Articolo 1 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)

Decreto Legge 4/7/2006 n. 223 (G.U. 4/7/2006 n. 153) - Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale
Articolo 13 - Norme per la riduzione dei costi degli apparati pubblici regionali e locali e a tutela della concorrenza

Decreto legislativo 12/4/2006 n. 163 (G.U. 2/5/2006 n. 100)
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE

Decreto legislativo 7/3/2005 n. 82 (G.U. 16/5/2005 n. 112) - Codice dell'amministrazione digitale
Articolo 2 - Finalita' e ambito di applicazione

Decreto legislativo 8/6/2001 n. 231 (G.U. 19/6/2001 n. 140)
Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300

Decreto legislativo 30/3/2001 n. 165 (S.O. 9/5/2001 n. 106)
Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

Decreto legislativo 18/8/2000 n. 267 (S.O. 28/9/2000 n. 227)
Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali

Decreto Legge 16/5/1994 n. 293 (G.U. 18/5/1994 n. 114)
Disciplina della proroga degli organi amministrativi

Legge 7/8/1990 n. 241 (G.U. 18/8/1990 n. 192)
Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi

Legge 5/7/1982 n. 441 (G.U. 16/7/1982 n. 194) - Disposizioni per la pubblicità della situazione patrimoniale di titolari di cariche elettive e di cariche direttive di alcuni enti
Articolo 12 - Disposizioni

Codice Civile 16/3/1942 n. 262 (G.U. 4/4/1942 n. 79) - Approvazione del testo del codice civile
Articolo 2497 quinquies - Finanziamenti nell'attivita' di direzione e coordinamento

Misure di riduzione di spesa per studi, consulenze, relazioni pubbliche, ecc. - D.L. 25-6-2008, n. 112, art. 61, c. 7 - D.L. 31-5-2010, art. 6, c. 11 - D.L. 6-7-2012, art. 5 c. 2

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 28/10/2024 n. 100/2024/PRSE
Raccomandazione per l’attuazione di ogni utile iniziativa volta a garantire la doppia asseverazione nella verifica dei crediti e debiti reciproci nei confronti degli enti strumentali e delle società partecipate e controllate in sede di illustrazione del rendiconto della gestione

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 20/5/2024 n. 10/SEZAUT/2024/FRG
Relazione 2024 sugli organismi partecipati degli enti territoriali e sanitari

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Veneto 23/4/2024 n. 294/2024/VSGC
Richiamo a incentivare gli organismi partecipati che gestiscono pubblici servizi alla pubblicazione della Carta dei Servizi ex art. 32 D.Lgs. n. 33/2013 e ad attuare con puntualità ed efficienza il controllo sugli organismi partecipati nel rispetto di tutte le disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 175/2016

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 18/4/2024 n. 31/2024/PRSE
la doppia asseverazione crediti debiti reciproci tra enti locali e propri enti e società partecipate è finalizzata a garantire trasparenza e veridicità delle risultanze del bilancio degli enti e a salvaguardare gli equilibri di bilancio; in caso di mancata riconciliazione, l’ente locale dovrebbe operare Un apposito accantonamento a fondo rischi per riportare la consistenza del risultato di amministrazione al valore che avrebbe assunto se il maggiore debito o minore credito fosse stato correttamente contabilizzato, e la società dovrebbe procedere agli opportuni accantonamenti al fondo svalutazione crediti qualora avesse registrato crediti superiori ai residui passivi risultati dalle scritture contabili dell’ente locale

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Toscana 27/3/2024 n. 26/2024/PRSE
L’accantonamento sul bilancio finanziario comunale a seguito di perdita di esercizio di società partecipata deve essere effettuato dall’ente locale a prescindere dal tipo di società e al ricorrere delle condizioni previste dall’art. 21 del TUSP

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Basilicata 6/2/2024 n. 13/2024/PRSE
Rilievo di approssimazione e trascuratezza nella gestione delle partecipazioni dell’Ente per assenza nel piano di revisione periodica ex art 20 TUSP di società rilevabile nell’applicativo “partecipazioni” del Dipartimento del Tesoro

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per l'Umbria 24/1/2024 n. 4/2024/PRSE
Le modeste dimensioni del Comune e la irrilevante entità di alcune quote possedute non esimono da una attenta attività di controllo sulle società partecipate; perseguire la via degli accordi con altre Amministrazioni, al fine di realizzare il controllo congiunto in società dove la maggioranza delle quote, anche se estremamente frammentata, è di carattere pubblico

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 20/1/2024 n. 3/SEZAUT/2024/INPR
Verifica della correlazione tra la razionalizzazione di cui all’art. 20 TUSP e la ricognizione di cui all’art. 30 D.lgs. n. 201/2022 (punto 3.2.3)

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 19/1/2024 n. 7/2024/REF
Referto annuale concernente i controlli sulle società partecipate in Regione Emilia-Romagna - anno 2022

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 19/1/2024 n. 6/2024/VSGO
Ricognizione periodica e razionalizzazione delle partecipazioni societarie ex art. 20 TUSP anno 2021 e anno 2022: ricorrenza del “controllo pubblico”, corretta perimetrazione delle società partecipate indirette, assenza analisi dei costi di funzionamento, acquisizione del parere dell’organo di revisione su provvedimenti adottati ai sensi dell’art. 20 del TUSP

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per le Marche 16/1/2024 n. 11/2024/VSGC
La predisposizione di idonei indici di rilevazione di una sana gestione, e l’organizzazione di un idoneo sistema informativo finalizzato a rilevare i rapporti finanziari tra l’Ente e la società rientrano tra gli oneri del Socio pubblico in quanto volti a verificare l’andamento della gestione delle partecipazioni per valutarne i riflessi nel bilancio dell’Ente e fornire elementi utili all’adeguato esercizio degli altri controlli

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Lazio 16/1/2024 n. 1/2024/VSG
Tardiva revisione delle società partecipate ex art. 20 TUSP; la mancata adozione degli atti comporta sanzione amministrativa fatto salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 20/12/2023 n. 323/2023/PASP
Necessità di oneri di motivazione analitica, in caso di costituzione di società partecipate o acquisizione quote, sulla compatibilità con i fini istituzionali dell’ente, sulle “ragioni” e sulle “finalità” che giustificano tale scelta, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria nonché di gestione diretta o esternalizzata del servizio affidato

Quaderno ANCI 13/11/2023 n. 46
Verifica periodica sulla situazione gestionale dei servizi pubblici locali di cui all’articolo 30 del D.Lgs. n. 201/2022

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Toscana 19/10/2023 n. 204/2023/PAR
Divieto di intervento di sostegno a fondo perduto per le società partecipate

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 12/9/2023 n. 125/2023/PRSE
La lettera di patronage prestata da un comune a favore di una propria società partecipata rappresenta una chiara violazione dei principi e delle disposizioni ora contenute nel Decreto Legislativo n. 175/2016; tale garanzia costituisce, nella sostanza, un'illegittima forma di soccorso finanziario nei confronti della società e fonte di potenziale, ma sostanziosa, esposizione debitoria per l'ente

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Veneto 17/5/2022 n. 163/2022/PRSE
L’accantonamento per perdite partecipate nel bilancio dell’anno successivo in apposito fondo vincolato in misura proporzionale alla quota di partecipazione va effettuato anche in caso di società partecipate indirette

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Piemonte 21/5/2021 n. 87/2021/SRCPIE/PRSE
Raccomandazione all’Ente socio “di procedere ad un attento e rigoroso monitoraggio dell’andamento delle proprie partecipazioni, rammentando all’Amministrazione comunale che… la trasgressione dei prescritti obblighi di vigilanza, d'indirizzo e di controllo, unitamente al perdurare di scelte del tutto irrazionali e antieconomiche, può far scaturire una responsabilità per danno erariale dei pubblici amministratori”

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 10/6/2020 n. 77
Società partecipate - Mantenimento della partecipazione in società operante nel campo dei "servizi di interesse economico generale", laddove la medesima abbia stabilmente perso il requisito della qualifica di "in house" - Valutazione della sussistenza delle condizioni previste dall'art. 4 del d.lgs. n. 175/2016 in ordine al vincolo di scopo e al vincolo di attività - Si necessita - Qualificabilità della società in termini di "ente in house" - Attiene ai fini delle modalità con cui sono affidati i contratti pubblici - Decisioni applicative - Rientrano nella piena discrezionalità e responsabilità dell'Ente

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Liguria 2/3/2017 n. 24/2017/PAR
Un ente locale che intende svincolare gli accantonamenti nel "Fondo perdite organismi partecipati" per offrire copertura ad un'operazione ripiano dei debiti di una società totalmente partecipata in liquidazione, è comunque tenuto a fornire adeguata dimostrazione dello specifico interesse pubblico perseguito in relazione ai propri scopi istituzionali, evidenziando in modo particolare le ragioni economico-giuridiche che giustifichino la sostanziale rinuncia al vantaggio della responsabilità patrimoniale limitata del socio. Sotto il profilo del rispetto del vincolo di finanza pubblica rappresentato dal saldo di competenza finale non negativo, l'eventuale intervento a ripiano comporta per l'ente proprietario una contrazione dei complessivi margini di spesa dell'esercizio. Considerazioni analoghe valgono in relazione alla possibilità per un ente di finanziare un'eventuale procedura di concordato preventivo relativa a società in liquidazione e all'incidenza di tale operazione sugli equilibri di bilancio dell'ente

Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 3/5/2016 n. 1075
Schema di decreto legislativo recante: "Testo unico sui servizi pubblici locali di interesse economico generale"

Nota di lettura ANCI 3/2/2015
Commi da 609 a 616 della legge 190/2014 (legge di stabilità 2015) inerenti la “Razionalizzazione delle società partecipate locali”

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Puglia 30/7/2014 n. 141/2014/PAR
Ente pubblico fieristico partecipato da enti territoriali - Perdite strutturali - Ipotesi di ripiano attraverso il contributo straordinario dei soci - Divieto di cui all'art. 6, co. 19, del D.L. n. 78/2010 - Si applica

Cottarelli revisione spesa programma partecipate locali del 7-8-2014

Rapporto MEF sulle partecipazioni pubbliche 2012 - Anno 2014

Corte dei conti Sezione giurisdizionale per la Regione Molise 23/10/2024
Giudizio di parificazione del rendiconto 2022 – Pronuncia di non parificazione per incongruità della congruità del fondo perdite ex art. 21 del TUSP per carenza di dati aggiornati delle partecipate

Sentenza Consiglio di Stato 3/5/2024 n. 4030
Società partecipate dagli enti locali aventi ad oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l’organizzazione di eventi fieristici

8 DICEMBRE 2023

il prodotto è stato aggiornato con nuovi schemi deliberativi e documenti; si rammenta che i comuni e le loro forme associative con popolazione superiore a 5.000 abitanti devono provvedere per la prima volta, entro il 31 dicembre 2023, alla ricognizione sulla situazione gestionale dei servizi pubblici locali di rilevanza economica ex art. 30 del D.Lgs. n. 201/2022 contestualmente alla ricognizione periodica delle partecipazioni ex art. 20.