Il caso nasce dal quesito di un Comune che, all’interno del proprio regolamento, aveva previsto la possibilità di sostituire i consiglieri assenti con soggetti estranei al Consiglio.

 

Secondo il Viminale, tale prassi non è percorribile. La partecipazione ai lavori delle commissioni è un esercizio di funzioni pubbliche strettamente legato allo status di consigliere. Pertanto, sebbene il regolamento possa disciplinare la sostituzione del componente impossibilitato, il sostituto deve necessariamente rivestire la carica di consigliere comunale, garantendo così la continuità del mandato elettivo anche nelle fasi istruttorie.